A Assembleia Legislativa do RS aprovou, na tarde desta terça, 22, o projeto de lei 246/2020, que trata das alíquotas do ICMS para o próximo ano, por 28 X 25 votos. Sem votos suficientes na base, o governo recuou e acolheu a emenda apresentada pela bancada do PT que garante que os recursos da manutenção das alíquotas de energia, combustível e telefonia por mais um ano sejam destinados ao plano estadual de vacinação contra a Covid19. A emenda também reduz a alíquota de ICMS de 18 para 17,5%, estabelece do fim do imposto de fronteira (Difal) e mantém o Simples Gaúcho para as microempresas. A bancada estima que são necessários R$ 1,5 bilhão para alcançar a vacina a toda população. O governo tentava aprovar a prorrogação das alíquotas por três anos. A emenda da bancada petista foi aprovada por 29X 24 votos.

A aprovação da emenda estava condicionada ao envio, pelo governo do Estado, de um projeto destinando recursos do orçamento para a compra de vacinas para combater a Covid19. A emenda expressa a posição que a bancada construiu após dialogar com a direção do PT/RS, com a CUT/RS, com prefeitos petistas e com 17 entidades sindicais representantes dos servidores públicos. A proposta foi apresentada ao governador Eduardo Leite, em reunião realizada com a bancada às 7h30min, desta terça. “Nossa bancada tinha uma posição contrária por entender que as mudanças ocorridas nos últimos anos eram suficientes. O fato novo é o que surge a partir das mudanças do STF em que os estados e municípios poderão colocar recursos na pandemia para a vacina, diante do descaso do governo federal em relação a vacina. Alterar as alíquotas não é uma declaração de princípio, a defesa da vida é um princípio. E a hora que tivermos a vacina que a gente possa, no espaço de tempo mais curto, vacinarmos a população gaúcha”, defendeu o líder da Bancada do PT, deputado Luiz Fernando Mainardi.

Confira as manifestações da Bancada durante a sessão plenária:

Luiz Fernando Mainardi
Cumprimentar Frederico e o governador Leite para buscar o equacionamento possível, nossa bancada tinha uma posição contrária por entender que as mudanças ocorridas nos últimos anos eram suficientes.O fato novo é o que surge a partir das mudanças do STF em que os estados e municípios poderão colocar recursos na pandemia para a vacina, é descaso do governo federal em relação a vacina. Alterar as alíquotas não é uma declaração do princípio, a defesa da vida é um princípio. E a hora que tivermos a vacina que a gente possa, no espaço de tempo mais curto, vacinarmos a população gaúcha. Agradecemos mais uma vez essa compreensão. Temos que continuar debatendo sim o tema da tributação, o Estado tem uma situação caótica em relação a despesa e receita. Nós queremos continuar debatendo. Como podemos fazer para este estado volte a crescer? Para investimentos em infraestrutura. Temos que entrar em 2021 num debate do sistema previdenciário na nossa pauta. Não se trata somente de uma visão do Estado. Se trata de saber como será o futuro do RS. Debatermos no ano que vem o último ano do governador Leite e os próximos anos sobre o futuro do nosso Estado. E aguardamos agora o encaminhamento deste projeto que nós, julgamos que será feito o mais breve, para abrir uma rubrica para a vacina. Estamos certo de estar fazendo o correto, olhar o estado todo salvando vidas. Obrigada Frederico e governador pela disposição de diálogo.

Fernando Marroni
Eu penso que nós estamos vivendo este momento extremamente difícil e importante também, momento que temos que mostrar o que há de melhor em nós e o que realmente importa. E o que importa mais é o cuidado com a vida e com as pessoas. Bem é a vida e dignidade das pessoas. Nossa bancada jamais deixará de mostrar o nosso melhor e a dedicação. Nossa motivação é a vacina, garantir estes recursos em prol da saúde. Para que o povo gaúcho tenha sua vida cuidada e preservada diante desta ameaça que é o coronavírus.

Jeferson Fernandes
Esse seja talvez um dos projetos mais difíceis no ano legislativo porque obriga a olhar por cima das divergências, sem deixar de recordar o passado e levar em conta a política presente que está sendo levada a cabo aqui no estado e no cenário nacional. Tínhamos uma posição contrária a qualquer prorrogação de ICMS e outros tributos, que era o intuito do governo. O que nos levou foi que há dois anos, quando Leite dialogou conosco, apresentamos um conjunto de alternativas para as finanças públicas, entre elas a revisão das desonerações fiscais, cobrar da união o ressarcimento justo da Lei Kandir e não o que foi aprovado essa semana, ter tributação progressiva justa, pagamento em dia da folha de pessoal, que era promessa de campanha do então candidato. Nossas proposições foram ignoradas pelo governador. Provocados pelo médico Pepe Vargas, que é nosso colega, em função da pandemia que está matando milhares de gaúchos e brasileiros e brasileiras, trazendo tragédias, passamos a pensar nesta proposta que está traduzida nesta emenda. Queremos prorrogar por um ano o ICMS, sem cortar o simples das nossas micro e pequenas, sem IPVA para carros antigos e destinar, 1,5 bilhão para vacinar o nosso povo.
Cuidar da saúde significa também cuidar da economia. Se tivermos nosso povo protegido, teremos uma retomada da economia e com isso o próprio estado vai arrecadar. Não queremos ficar aguardando de braços cruzados a benevolência do governo federal. A decisão do STF dando autonomia para municípios e estados se precaverem com a vacinação é também motivo para apresentarmos a emenda.

Sem a formalização de uma mudança orçamentária que garanta 1,5 bilhão, eu não voto favorável à essa prorrogação. Porque com todo o respeito ao governador, ele não horou o que combinou e eu não vou confiar só na palavra. Temos que ter um documento. Sabemos que não tem posição unânime. Todo mundo está sendo cobrado de um lado e de outro.

Sofia Cavedon
Afirmamos sim durante todo esse tempo que é sim os governos ideológicos que defendem privatizações que fazem mal ao Rio Grande. Os governos Sartori e Leite, o RS teve decréscimo no PIB maior do que a média no brasil. Nós afirmamos e lutamos porque acreditamos que investir no funcionalismo, entrega boas políticas e bons serviços públicos. Queremos impostos que não sejam regressivos e cobrados dos mais pobres. Queremos a reforma tributária e fomos contra abrir mão dos recursos da Lei Kandir. Votamos contra o projeto, votamos contra mexer na previdência. E isso é ideologia. Que é boa, o bom debate. Somos contrários à postura de Bolsonaro que nega a Covid-19, que está longe dos outros países que já estão vacinando. Perdemos mais de 8 mil gaúchos e gaúchas e não vemos o estado organizado para isso lutando com o governo Bolsonaro e se preparando. No início do governo Leite demos um voto de confiança, mas diante da crise da pandemia e da necessidade da vacina que preserva a vida e faz a economia se recuperar, não queremos penalizar a morte. É uma proposta que traz sacrifícios aos gaúchos, mas que tem data, tem término previsto. Queremos que a Assembleia tenha uma comissão externa e promova o debate sobre as vacinas.

Zé Nunes
Constatação objetiva de que o governador Eduardo Leite não cumpriu com as tarefas básicas até o final do segundo ano do seu mandato. Vemos um estado que tem regredido nas questões econômicas. Leite pediu dois anos para então avaliar e trabalhar na melhoria da economia do nosso Estado. Leite se comprometeu de que faria uma radiografia no Estado do RS, estamos aqui numa discussão que tem a ver com a vida e economia dos gaúchos e gaúchas. Inviabilizamos aquele projeto num ano de pandemia e é importante ressaltar aqui que temos duas questões aqui: uma é a vida e outra é econômica. Só teremos o encaminhamento da economia quando a vida do povo voltar ao normal. O Estado do RS precisa garantir a vacinação de todo o RS e, diante de um governo Bolsonaro negacionista, a nossa bancada não está propondo aumento de impostos, mas a garantindo dinheiro para a compra das vacinas e a volta a normalidade da economia gaúcha.

Edegar Pretto
O normal seria uma bancada de oposição votar contra este projeto, nós teríamos sim muitas razões para simplesmente lavar as mãos e votarmos contra este projeto, mas aí não seria a bancada do Partido dos Trabalhadores como dissemos desde o início. Nós somos oposição, nós perdemos a eleição, e ao contrário do que alguns fizeram, que perderam as eleições e aderiram a este governo, nós nos mantivemos firmes. Nos mantivemos firmes e convictos de que a posição que nós tivemos é a mais correta. E nós não somos uma turma de anjos, nós já governamos este estado, não fizemos tudo e comentemos erros, mas nós temos um passado de feitos aqui no RS que nos orgulha muito. Certamente a estranheza é porque governamos duas vezes e não aumentamos impostos, ao contrário do governo passado e deste nós não atrasamos a folha de pagamento, nós tínhamos projeto de desenvolvimento para o RS. Nós colocamos a estrutura do Estado, nossos bancos, a produzirem política. Crédito para a agroindústria, para empresário, setor produtivo, cooperativas, agricultura familiar. E onde está o Banrisul, o Badesul agora?

Não estamos votando aqui aumento de impostos, estamos dando a oportunidade do governador Eduardo Leite garantir o futuro de que quando a vacina estiver à disposição todos os gaúchos e gaúchas tenham acesso a ela de forma universal e gratuita.

Pepe Vargas 

Deputados que falam isso são deputados que lá no congresso impedem que a gente tribute
lucros e dividendos de acionistas de grandes empresas enquanto o trabalhador assalariado tem que descontar o Imposto de Renda na fonte.
Em segundo lugar, a bancada do PT manifestou desde o início contrariedade em relação ao aumento da tributação. Entretanto, algumas coisas mudaram nos últimos dias. E parece que alguns deputados aqui parecem que vivem em uma bolha. É verdade ou não é verdade que está havendo um recrudescimento na pandemia. É verdade ou não que o governo tem enfrentado dificuldades para enfrentá-la?
O Brasil investe muito menos e o governo federal não se preparou para ter um plano de vacinação consistente. Não é o estado que vai definir qual é a vacina. Tem uma decisão no STF que vacinas homologadas por organismos internacionais, a anvisa tem prazo para dar validação. Não podemos ficar à mercê que do governo federal que sequer testes distribui.
Agora dia 28 milhões de testes estão vencendo e terão que ser jogados fora porque o governo não distribuiu. Boa parte das vacinas que o governo está encaminhando são vacinas que precisam ficar a 70 graus negativos, que é de difícil logística para a distribuição.
Em primeiro lugar é preciso defender o trabalho a renda e a a vida das pessoas e a forma mais garantida é garantir vacina para a população, por isso fomos conversar com o governador hoje de manhã. Propomos a manutenção das alíquotas por um ano. O governador concordou e informou que se fosse necessário encaminhar projeto para garantir recursos ele faria isso. Se queremos defender a vida para garantir a economia ou fazer que nada está acontecendo. Precisamos de recursos extraordinários para garantir o plano estadual de vacinação e não ficar dependendo do governo federal.
Mainardi – somos favoráveis a emenda com todo o respeito aqueles e aquelas que tem posição contrária à nossa emenda. A nossa avaliação é orientada pelo interesse público e o nosso entendimento, pelo período de pandemia que vivemos com milhares de óbitos e enfermos, dificuldades generalizadas advindas deste cenário na vida das pessoas, sob o ponto de vista do interesse público nós somos favoráveis a garantirmos mais um ano destas alíquotas elevadas; nós fazemos política e a política no nosso entendimento é orientada pela ideologia. Ideologia tem princípios. No nosso entendimento o princípio primeiro que nos move a fazer política é em defesa da vida. Nós que participamos neste tempo recente das discussões sobre as reformas tributária, entendemos que aquele primeiro projeto do governo era contra o interesse público. Quando a gente leva a votação durante uma pandemia que nos leva a fazer a votação das suas casas do jeito que estamos fazendo, com toda a precariedade e com a sociedade impactada com isso, nós encontramos uma brecha para dizermos que a nossa posição é a que tem neste momento a questão mais relevante que é a saúde pública e que tem que ser respondida pelo Estado.

Luiz Fernando Mainardi
Nós apresentamos aquele texto que apresenta a nossa opinião, mas que vota aqui não vota na justificativa, porque cada um aqui tem a sua justificativa favorável ou contra. Na essência nós temos total divergências com o atual governo, mas nas divergências, quando se sobrepõe o interesse público nós podemos ter convergência e foi isso que nos levou a conversarmos desde às 7h30min com o governador. A produzir um texto que correspondesse a nossa visão e a visão do governo pelo menos em relação ao ano que vem. Para garantir os recursos para que o governador possa tocar a vida em 2021, sem sabermos o que vai ser de 2021. E para nós o fundamental é viabilizarmos vida e emprego. A vacina é essencial para vivemos novamente em sociedade, com as nossas famílias, poder ir para a rua, poder circular e para as empresas poder circular plenamente. E a garantia de que o governador Leite irá priorizar R$ 1,5 bilhão para as vacinas no orçamento do ano que vem para a solução. Para nós tributo não é uma questão de princípio, para nós princípio é a vida.

Confira a Emenda e justificativa da Bancada Emenda 5 PL246 bancada PT

Texto: Eliane Silveira (MTE 7193), Claiton Stumpf (MTB 9747) e Raquel Wunsch (MTE 12867)